Главная  Журналы 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 [ 98 ] 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108

в целях укрепления плановой и договорной дисциплины и повышения ответственности за качество Положениями о поставках предусмотрены новые виды имущественной ответственности.

Если забракована как несоответствующая стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) продукция высшей категории качества, покупатель обязан отказаться от принятия и оплаты продукции, взыскать с изготовителя штраф в размере 30 % стоимости забракованной продукции, а если продукция уже оплачена,- потребовать также в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

Если продукция высшей категории качества переведена в более низкую категорию качества, изготовитель уплачивает покупателю штраф в размере 300 % суммы уценки, но не более 30 % стоимости продукции до уценки. В этом случае продукция оплачивается покупателем по цене, предусмотренной прейскурантом для продукции соответствующего качества.

За поставку продукции, отгрузка которой была запрещена органами, осуществляющими государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов, технических условий и контроль за качеством продукции, или другими уполномоченными на то органами, изготовитель уплачивает по заявлению указанных органов в доход союзного бюджета штраф в размере 50 % стоимости этой продукции.

За поставку вопреки требованиям стандартов, технических условий или договора немаркированной либо ненадлежаще маркированной продукции, а также продукции без тары или упаковки либо в ненадлежащей таре или упаковке изготовитель уплачивает покупателю штраф в размере 5% стоимости такой продукции.

1 § 72. Экономические санкции

Экономические санкции являются специальной формой правового воздействия на предприятия и применяются только в случаях реализации продукций с нарушениями требований стандартов.

Экономические санкции - это предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» меры административно-правовой ответственности предприятий (объединений), заключающиеся в изъятии у них в доход бюджета прибыли, полученной за реализацию продукции, изготовленной с отступлениями от стандартов и технических условий, а также в исключении такой продукции из отчетных данных о выполнении планов по объему товарной, валовой продукции и продукции в натуральном выражении. Под реализованной продукцией понимается продукция, оплаченная покупателем (получателем).

Порядок применения экономических санкций регламентируется инструктивным письмом Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР и Госстандарта СССР № 47/4-102/10/2 «О порядке внесения предприятиями и организациями в доход бюджета сумм прибыли, полученной от реализации продукции, изготовленной с от-



ступлением от стандартов и технических условий, и об осуществи лении финансовыми органами контроля за перечислением этих сумм в бюджет», а также издаваемыми в его развитие нормативными актами Госстандарта.

Экономические санкции применяются органами Госстандарта, а также органами ведомственного и межведомственного контроля.

Основанием для применения экономических санкций является оформленный в установленном порядке акт проверки, проведенной на предприятии-изготовителе или на предприятии-потребителе, а также в организациях торговли, на базах и складах сбытовых организаций.

По результатам проверок непосредственно на предприятии-изготовителе экономические санкции применяются:

при выявлении фактов реализации продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий;

при выявлении фактов, бесспорно доказывающих, что ранее реализованная продукция не соответствует требованиям стандартов и технических условий.

Применение экономических санкций не освобождает предприятие от имущественной ответственности за поставку нестандартной продукции, предусмотренной Положениями о поставках.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1981 г. «Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов» экономические санкции, предусмотренные постановлением «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции», в целях повышения ответственности за разработку, изготовление и реализацию некачественной продукции, а также за ненадлежащую ее сохранность, распространены начиная с 1982 г. на следующие организации:

проектно-конструкторские, научно-исследовательские организации, предприятия-разработчики - при разработке и производстве продукции;

сельскохозяйственные, заготовительные, снабженческо-сбыто-вые, оптовые и розничные торговые организации и предприятия - при реализации продукции и ее хранении;

транспортные предприятия - при перевозке продукции;

предприятия и учреждения сферы обслуживания - при оказании услуг.

Экономические санкции к проектно-конструкторским, научно-исследовательским организациям, предприятиям-разработчикам применяются в случае передачи заказчику разработанной с нарушением требований стандартов и технических условий на данную продукцию проектно-конструкторской документации, а также при постановке (реализации) изготовленных с нарушениями требований стандартов и технических условий опытных образцов и первых промышленных партий-с соблюдением порядка, предусматривающего применение экономических санкций к предприятиям-изготовителям недоброкачественной и нестандартной продукции.



§ 73. Материальная ответственность рабочих и служащих

Выпуск недоброкачественной продукции является нарушением -трудовых обязанностей (функций), в результате которого предприятию и государству причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными работниками. Условия и виды материальной ответственности и порядок возмещения ущерба регулируются «Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», принятыми Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г., и «Положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации», утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 июля 1976 г.

Возмещению подлежит лишь прямой, действительный ущерб, выразившийся в порче, утрате, ухудшении, понижении ценности имущества предприятия или в необходимости для него произвести дополнительные затраты, непроизводительные расходы и т. п.

Работник может быть привлечен к ответственности при наличии следующих обязательных условий: ущерб причинен в результате нарушения работником закона, правил, инструкций, стандартов. При этом должна быть установлена вина работника в форме умысла или неосторожности (небрежности).

По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, виновные работники несут ограниченную материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более одной трети своей месячной тарифной ставки (оклада).

§ 74. Уголовная и административная ответственность

Уголовная ответственность за выпуск продукции, не соответствующей требованиям стандартов, установлена в связи с тем, что эти действия являются общественно опасными и способны причинить ущерб как народному хозяйству в целом, так и отдельным потребителям. Эта ответственность установлена уголовным законодательством всех союзных республик. Рассмотрим ее на примере уголовного законодательства РСФСР.

Ст. 152 УК РСФСР гласит: «Неоднократный или в крупных размерах выпуск из промышленного предприятия недоброкачественной или не соответствующей стандартам либо техническим условиям, или некомплектной продукции директором, главным инженером или начальником отдела технического контроля, а также лицами, занимающими другие должности, но выполняющими обязанности указанных лиц, наказывается лишением свободы до трех лет или исправительными работами на срок до одного года, или

увольнением от должности». , со лгтг г>г гъг-г»

Привлечение к уголовной ответственностипост. 152 УКРСФСР возможно лишь, когда выпуск недоброкачественной или не соответствующей стандартам продукции, образующий состав престуи-





0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 [ 98 ] 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108